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清境民宿爭議 清境風險套疊 南投縣質疑

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中央社   中央社 – 2013年12月7日 下午4:23.

(中央社記者林恆立南投縣7日電)內政部以「潛在大規模崩塌區圖」為本,套疊出清境地區有近半範圍屬高風險區,南投縣代理縣長陳志清今天質疑「太草率」。
 
按內政部公布災害潛勢地圖套疊在「清境風景特定區都市計畫」的示意圖,全區490多公頃,有高達228公頃、46%被列為「高地質災害風險區域」,遠高於縣府以地質災害風險圖套疊的20%「中高風險區」,不但引發縣府疑慮,也造成民宿業、農場恐慌不安。
 
據縣府的判讀,內政部的套疊結果,主要是以「潛在大規模崩塌區」、「地質災害潛勢風險區」等圖為本,尤其是前者,才會出現「高地質災害風險區域」面積高達46%。
 
縣府建設處長曾仁隆說,「潛在大規模崩塌區」為經濟部中央地質調查所做但還未公布的空照圖,經空拍、現勘後劃定區域,因為是「潛在性」,不見得發生過災害,因此現行做法是採取地質監控,沒有必要嚴苛到區域內都不能居住、任何建築都要拆除。
 
曾任水土保持局長的陳志清受訪也表示,如果以「潛在大規模崩塌區」作為主要套疊依據,整個台灣恐怕至少有一半土地不能住,包括斷層帶的建物可能都要拆光。
 
他說,所謂「潛在」,不見得已有災害或會發生災害,如果將「潛在崩塌區」大範圍區域都列為高風險區域,缺乏科學依據,「太草率了」。
 
內政部長李鴻源說,將在2週內公布清境違法民宿名單,陳志清也認為,清境地區列管134家民宿,被說成「只有4家完全合法」,也會誤導遊客,造成疑慮恐慌。
 
事實上,有102家民宿(含清境農場賓館為103家)合法擁有登記證,只是多數營業後涉及違規擴建,例如在門前舖了水泥等就列違章,經改正後就符合建築法規,內政部應說明清楚。
 
陳志清建議內政部,未來公布民宿名單,應分「危險」、「不危險」來公告,否則照李鴻源所講「合法不一定危險、危險不一定合法」,民眾仍然無從依循。

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